Статья 31. Президент Российской Федерации:
1) ратифицирует международные договоры Российской Федерации;
2) представляет Законодательное Собрание Российской Федерации программу деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий срок;
3) вносит на рассмотрение Государственной Думы Кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации по предложению фракции политической партии, которая имеет большинство от общего числа депутатов.
Часть 2. Президент Российской Федерации вправе:
1) носить знак Президента Российской Федерации;
2) отстранить от должности Председателя Правительства Российской Федерации;
3) вводить особое положение в Российской Федерации или в отдельных ее частях в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом;
4) вводить в Российской Федерации или в отдельных ее частях военное положение или чрезвычайное положение;
5) решать вопрос о назначении выборов Президента Российской Федерации и ликвидации государственных органов Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом;
6) назначать и освобождать от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти, других должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, назначение которых предусмотрено Конституцией Российской Федерации или федеральным законом;
7) принимать решения о награждении государственными наградами Российской Федерации;
8) решать вопросы реабилитации пострадавших от политических репрессий;
9) принимать решения о помиловании;
10) принимать военно-строительные решения;
11) осуществлять другие полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.
Примечание: Полный текст П 1 ч 1 ст 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ можно найти на законодательном портале Российской Федерации.
Раздел I. Общие положения
К настоящему Федеральному закону применяются общие положения гражданского законодательства о правах и обязанностях сторон договора, а равно иные нормы гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с заключением и исполнением государственных и муниципальных контрактов и (или) договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджетных средств, в сферах, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Государственный контракт очерчивает порядок, условия и объекты исполнения, а также имеющиеся ограничения их исполнения и приводит механизмы подготовки и заключения контрактов, администрирования исполнения контрактов и ответственности за невыполнение или ненадлежащее исполнение контрактов.
В связи с особенностями исполнения контрактов, исполнение которых осуществляется за счет бюджетных средств, планированию исполнения и контролю за его осуществлением придаются особое значение.
Контроль за исполнением зависит от планирования исполнения государственного контракта, определения обязанностей сторон и субъектов контроля в сфере обеспечения исполнения государственного контракта, определения механизмов осуществления контроля, включая информационное обеспечение и сопровождение, оценку рисков, связанных с исполнением и управление ими.
Статья 31. Вопросам, не регулируемым Федеральным законом, а также основным государственным контрактом, могут быть предусмотрены нормы иные, в том числе содержащиеся в платежных документах, связанные с исполнением государственного и муниципального контракта.
Основные понятия и определения
1. Контрактная система: система закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, основанная на заключении контрактов на осуществление таких закупок.
2. Заказчик: организация, осуществляющая закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3. Поставщик: организация, осуществляющая поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках контрактной системы.
4. Контракт: письменное соглашение между заказчиком и поставщиком о выполнении работ (оказании услуг) или поставке товаров в рамках контрактной системы.
5. Электронная площадка: информационная система, предоставляющая доступ к информации о процедурах закупок и позволяющая заказчику и поставщикам взаимодействовать при проведении таких закупок.
6. Процедура закупки: установленная законом последовательность действий, которые осуществляются для заключения контракта в рамках контрактной системы.
7. Конкурс: одна из процедур закупки, при которой заказчик выбирает поставщика на основе результатов оценки предложений, представленных участниками конкурса.
8. Аукцион: одна из процедур закупки, при которой заказчик выбирает поставщика на основе результатов проведения открытых торгов с использованием электронной площадки.
9. Комиссионная торговая площадка: электронная площадка, на которой заказчик размещает информацию о проводящихся торгах и проводит процедуры закупок.
Цели и задачи закона
Основными задачами данного закона являются:
- Обеспечение принципов открытости, конкуренции, равноправия участников закупок.
- Гарантирование сохранности государственных и муниципальных средств при проведении закупок.
- Создание условий для эффективного использования бюджетных средств и ресурсов.
- Повышение эффективности и качества закупок.
- Содействие развитию конкурентной среды и инновационного потенциала.
- Обеспечение защиты прав и законных интересов участников закупок.
- Совершенствование системы контроля и оценки исполнения договоров.
Данный закон регулирует порядок проведения закупок на территории Российской Федерации и является важным инструментом для обеспечения прозрачности и эффективности государственных и муниципальных закупок. Он направлен на установление единых правил для всех участников закупок и обеспечение равных возможностей для конкуренции и развития бизнеса.
Сфера действия закона
Настоящий Федеральный закон регулирует сферу действия государственной гражданской службы в Российской Федерации. Закон применяется ко всем гражданским служащим, включая лиц, замещающих государственные должности в органах исполнительной власти Российской Федерации, исключая отдельные категории лиц, указанные в законе.
Законное регулирование правового статуса гражданских служащих, создание необходимых условий для выполнения ими своих служебных обязанностей, а также гарантирование и защита их прав и свобод являются основной целью настоящего закона.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной и местного самоуправления могут устанавливать дополнительные правила и нормы, не противоречащие федеральному законодательству, для регулирования трудовых отношений с гражданскими служащими.
Раздел II. Правила предоставления услуг в области информационных технологий
В данном разделе Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ установлены правила, регулирующие предоставление услуг в области информационных технологий.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предоставление услуг в области информационных технологий, должны соблюдать следующие требования:
| Пункт | Требование |
|---|---|
| 1. | Оказывать услуги в соответствии с требованиями безопасности информации. |
| 2. | Обеспечивать конфиденциальность и защиту персональных данных. |
| 3. | Соблюдать законодательство Российской Федерации при предоставлении услуг. |
| 4. | Устанавливать четкие правила использования предоставляемых услуг. |
| 5. | Обеспечивать возможность получения информации о предоставляемых услугах. |
| 6. | Предоставлять клиентам сведения об уровне качества предоставляемых услуг. |
Нарушение данных правил может привести к административным, гражданско-правовым и уголовным последствиям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательства операторов информационных технологий
Операторы информационных технологий обязаны:
- Обеспечивать защиту информации, передаваемой, обрабатываемой и хранимой в информационных системах.
- Принимать меры по предотвращению несанкционированного доступа к информации.
- Обеспечивать сохранность информации от несанкционированного уничтожения, изменения, копирования.
- Осуществлять надлежащее хранение информации в течение установленного срока.
- Сохранять информацию таким образом, чтобы она могла быть восстановлена в случае ее утраты или повреждения.
- Обеспечивать установку и использование средств защиты информации.
- Отслеживать и предотвращать угрозы безопасности информационных технологий.
- Соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации в области защиты информации.
- Осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных.
- Разрабатывать и применять политику информационной безопасности.
Защита персональных данных
Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» обеспечивает защиту персональных данных, предоставляемых участниками контрактной системы.
Положения закона направлены на обеспечение конфиденциальности, целостности и доступности персональных данных при их обработке, в том числе при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.
Участники контрактной системы обязаны соблюдать требования, предусмотренные законом, и принимать меры для защиты персональных данных, чтобы исключить несанкционированный доступ к ним, их изменение, уничтожение, блокирование, копирование и распространение.
Контрактный заказчик должен разработать и принять меры по обеспечению безопасности персональных данных участников контрактной системы. К таким мерам может относиться установка системы контроля доступа, применение шифрования, организация учета и инвентаризации носителей информации, содержащей персональные данные, а также проведение антивирусной проверки.
Участники контрактной системы также могут принимать дополнительные меры по защите персональных данных, в зависимости от особенностей своей деятельности и характера обрабатываемых данных.
Нарушение требований закона в отношении защиты персональных данных может повлечь за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопрос-ответ:
Что регулирует статья 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ?
Статья 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ регулирует условия определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), которые должны участвовать в размещении государственного (муниципального) заказа через электронную площадку.
Какие условия определения поставщиков регулирует статья 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ?
Статья 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ регулирует следующие условия определения поставщиков: наличие лицензии, специальной аккредитации или сертификата соответствия на право осуществления деятельности, связанной с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также соответствие поставщика требованиям по определению компетенции поставщиков и участников закупки.
Что означает компетенция поставщиков и участников закупки, упомянутая в статье 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ?
Компетенция поставщиков и участников закупки означает их способность и квалификацию в области осуществления деятельности, связанной с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также их общую профессиональную подготовку и опыт, которые требуются для выполнения заказа.
Какие документы подтверждают наличие лицензии, специальной аккредитации или сертификата соответствия у поставщиков, упomянутых в статье 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ?
Наличие лицензии, специальной аккредитации или сертификата соответствия у поставщиков подтверждается соответствующими документами, выданными компетентными органами.
Каким образом осуществляется размещение государственного (муниципального) заказа через электронную площадку, согласно статье 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ?
Размещение государственного (муниципального) заказа через электронную площадку осуществляется путем проведения торгов (аукционов, запросов предложений, конкурсов) на электронной площадке, при условии соблюдения требований к поставщикам и участникам закупки.
Что содержит полный текст статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ?
Полный текст статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ устанавливает правила для формирования цены контракта на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуги в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.